上一期我们做了FSC的常见问题解析，那今天让我们基于欧盟第 (EU) 2023/1115 号条例（EUDR）的原文及其更新，来更新下EUDR的常见问题及解答。

Q1：什么是欧盟零毁林法案（EUDR）？

A：欧盟零毁林法案（EUDR）是欧盟为防止全球森林砍伐和森林退化而制定的强制性法

规，旨在确保进入欧盟市场的商品不来自毁林或非法砍伐地区。该法规自2023年6月29日起生效，并将取代原有的欧盟木材法规（EUTR）。

Q2：EUDR目前有哪些最新的时间节点更新？

A：EUDR的实施时间经历了两次延期调整。根据2025年底进一步更新的信息，大型和中型经营者的最终适用日期调整为2026年12月30日，小型和微型经营者为2027年6月30日。建议企业持续关注。

Q3：EUDR适用于哪些商品？

A：EUDR覆盖七类核心原材料：棕榈油、大豆、木材、可可、咖啡、牛肉和橡胶。跨境电商平台（如速卖通）已发布公告，明确要求所有在欧盟市场销售的特定商品需符合EUDR要求。

注：同时还包括由这些原材料的加工产品，例如木材的加工产品包括家具、纸浆、纸制品、人造板、印刷品等；橡胶的加工产品包括轮胎和各类橡胶制品；牛的加工产品包括皮革制品。

Q4：EUDR的合规核心要求是什么？

A：进入欧盟市场的产品需要满足三项核心条件：第一，产品未来自2020年12月31日之后发生毁林或退化的土地（需提供地块地理定位数据）；第二，生产过程符合生产国的相关法律，涵盖土地权、环境保护、劳动权和人权等方面；第三，进口商需向欧盟提交尽职调查声明（DDS），证明供应链中的毁林风险可忽略不计。

Q5：被评估为"低风险国家"的企业是否不需要合规？

A：不是。以中国为例，中国被欧盟评估为低风险国家，这意味着中国出口企业的尽职调查声明提交流程有所简化，但低风险不等于豁免——地理坐标义务仍然保留。企业仍需提供具体的采伐地块坐标，追溯至上游供应商，确保木材等原材料的来源可验证。

Q6：违反EUDR将面临哪些处罚？

A：违规企业将面临非常严厉的处罚，包括但不限于：高额罚款（至少为企业年营业额的4%）、产品下架和下市、没收产品和相关收益、禁止参与政府采购，以及被禁止进入欧盟市场。此外还可能面临产品被扣押和欧盟法律追责。

Q7：企业如何选择咨询机构帮助完成EUDR认证？

A：其一，机构是否具备欧盟认可或国家市场监督管理总局批准的相关资质；其二，审核团队是否具备林产品、农产品等供应链领域的专业评估能力；其三，服务网络是否覆盖企业所在的产业带，并能否提供本地化语言支持；其四，是否具备从预评估、文件审查到现场核查的全流程服务能力。

Q8：企业现在应该采取哪些行动？

A：建议企业立即着手以下工作：一是明确自身产品是否在EUDR管制范围内；二是梳理供应链，收集供应商信息和地块地理坐标数据；三是建立或完善内部尽职调查体系，包括风险评估和风险缓解机制；四是结合自身规模判断适用的合规时间节点，尽早启动合规准备工作。

越早合规，越能降低在欧盟市场的贸易风险。EUDR 属强制性法规，相关企业应尽快排查产品管制范围、追溯上游供应商地块坐标、建立尽职调查体系，按期完成合规。

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